Radni pozytywnie zaopiniowali stawki podatków
Określenie stawek podatków i opłat lokalnych na 2026 rok, omówienie projektów uchwał oraz sprawy bieżące, to główne tematy wspólnego posiedzenia komisji Rady MiG Buk: Budżetu i Oświaty oraz Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Spraw Socjalnych, które odbyło się 20 października br.
Nowe stawki podatków i opłat lokalnych
Radni zajęli się zaopiniowaniem stawek podatków i opłat lokalnych na 2026 rok. Burmistrz Miasta i Gminy Buk Paweł Adam zwrócił się do Przewodniczącego Rady MiG Buk Andrzeja Jankowskiego z pismem, w którym zaproponował, iż w związku z obwieszczeniem Ministra Finansów z dn. 01.08.2025 r. w sprawie górnych granic stawek kwotowych podatków i opłat lokalnych na 2026 rok, których wysokość wzrosła o wskaźnik 4,5% (w oparciu o wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych w I półroczu 2025 roku), prosi o pozytywne zaopiniowanie jednej z przedstawionych trzech propozycji wzrostu stawek podatków lokalnych na 2026 rok, propozycji stawek opłaty targowej i zaproponowanych zwolnień przedmiotowych w podatku od nieruchomości na 2026 rok. W przedstawionych zestawieniach zostały podane propozycje wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz od środków transportowych na 2026 rok z uwzględnieniem wskaźnika wzrostu o 4,5%, 7% i 9%. W podatku rolnym propozycja średniej ceny skupu żyta będąca podstawą do ustalenia podatku rolnego na rok 2026 miałaby wzrosnąć w stosunku do 2025 roku o kwotę 5 zł za 1 kwinta. Następnie w opłacie targowej przewidziano wzrost stawek o kwotę 2 zł. W przypadku opłaty od posiadania psów zaproponowano odstąpienie od ustalenia stawki opłaty na 2026 rok. Propozycje zwolnień od podatku od nieruchomości miałyby pozostać w takim samym zakresie, jak w 2025 roku.
Ponadto burmistrz napisał: „Jednocześnie pragnę wyjaśnić, że z uwagi na wzrost cen usług na rynku krajowym, gmina ponosi coraz większe koszty utrzymania. Realnie z roku na rok koszty te są coraz wyższe. W celu zapewnienia realizacji zadań inwestycyjnych planowanych w projekcie budżetu oraz Wieloletniej Prognozie Finansowej, celowym jest podniesienie wysokości stawek podatków i opłat lokalnych na poziomie przekraczającym stopień inflacji”.
– Podniesienie wysokości podatków jest niezbędne ze względu na to, że należy zapewnić gminie sfinansowanie bieżących wydatków na 2026 rok związanych przede wszystkim z bieżącymi zadaniami gminy – mówił Przewodniczący Komisji Budżetu i Oświaty Mirosław Adamczak.
– Realizacja inwestycji, zarówno tych bieżących, jak i planowanych, na przykład rewitalizacja bukowskiego rynku czy zadań w zakresie gospodarki wodno-ściekowej – wymaga olbrzymich nakładów finansowych. Podobnie jak liczne zadania oświatowe czy też wzrost wypłat dla nauczycieli, na które nie ma wystarczających środków z rządowego budżetu i w znacznej mierze finansowane są z budżetu gminy – stwierdził burmistrz Paweł Adam.
Zanim zaczęła się dyskusja radnych nad podatkami, burmistrz zaproponował konkretny wzrost podatków o: 7% – od nieruchomości; 4,5% – od środków transportowych; 4,5% – w opłacie targowej; 4,5% – w podatku rolnym oraz tak jak dotychczas, zwolnienie z podatku od nieruchomości instytucji publicznych oraz od posiadania psów.
Propozycje burmistrza spotkały się z reguły z akceptacją radnych, którzy wyrazili jednak swoje opinie na ten temat. Twierdzili, że najlepiej byłoby podatków w ogóle nie podnosić, ale w zaistniałej sytuacji, nie ma takiej możliwości. Doprecyzowana została kwota wzrostu opłaty targowej – o 3 zł i podatku rolnego – o 3 zł. Pozytywnie zaopiniowane też zostały propozycje zwolnień z podatku od nieruchomości w 2026 roku – nieruchomości lub ich części zajęte na prowadzenie działalności kulturalnej, fizycznej, sportowej i rekreacji, z zakresu ochrony przeciwpożarowej; budynki i budowle służące do odprowadzania i oczyszczenia ścieków oraz nieruchomości lub ich części zajęte na prowadzenie działalności w zakresie świadczenia pomocy społecznej.
W trakcie dyskusji radni zgłaszali różne propozycje wskaźników wzrostu danego podatku. Ostatecznie w wyniku głosowania nad zmianami stawek podatków i opłat lokalnych na rok 2026, radni pozytywnie zaopiniowali projekty uchwał w zakresie:
– określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości – wzrost o 7%,
– określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych – wzrost o 4,5 %,
– określenie wysokości stawki opłaty targowej – wzrost o 3 zł,
– określenie wysokości stawki średniej ceny skupu żyta przyjmowanej jako podstawa obliczenia podatku rolnego – wzrost o 3 zł za 1 kwintal,
– wprowadzenie określonych zwolnień w podatku od nieruchomości.
Omówienie projektów uchwał
W dalszej kolejności zostały omówione projekty uchwał, które przedstawili: Sekretarz MiG Buk Aleksandra Wawrzyniak, a projekty uchwał planistycznych – kierownik Referatu Gospodarki Przestrzennej Maciej Lechniak.
Projekty uchwał w zakresie zmiany: uchwały budżetowej na rok 2025 oraz Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy na lata 2025-2044 omówiła Skarbnik MiG Buk Marzena Kalotka. W pierwszym projekcie zmiany dotyczą między innymi doinwestowania zadań oświatowych w gminie – na przykład w Szkole Podstawowej w Niepruszewie na pokrycie kosztów wynagrodzeń nauczycieli, w związku z wprowadzeniem w szkole dwuzmianowości, dodatkowej klasy pierwszej czy klasy dwujęzycznej. Ponadto konieczne stały się zwiększenia wydatków na bieżące utrzymanie domów kultury i administracji publicznej; realizację zadania – Rozbudowa oczyszczalni ścieków w miejscowości Wielka Wieś etap II; przesunięcia środków w realizowanych zadaniach funduszy sołeckich. Równocześnie zmniejszą się wydatki na realizację zadań: Przebudowa drogi powiatowej 2498P w miejscowości Dobra oraz Budowa drogi w miejscowości Dobieżyn/Michalin od drogi powiatowej.
Zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej są związane między innymi z prowadzonymi zadaniami w ramach projektu „Budzimy zgaszone umysły, serca, nadzieje”, dofinansowaniem dla Poznańskiej Kolei Metropolitalnej na realizację zadania „Wzmocnienie wojewódzkich kolejowych przewozów pasażerskich na obszarze oddziaływania Aglomeracji Poznańskiej poprzez zwiększenie ilości połączeń kolejowych”, rozbudowę oczyszczalni ścieków w miejscowości Wielka Wieś, etap II.
W/w propozycje zmian projektów uchwał pozytywnie zostały zaopiniowane przez radnych, podobnie jak pozostałe projekty uchwał w zakresie:
– przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w miejscowości Wysoczka przy drodze gminnej nr 324122P;
– przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w Kalwach, w rejonie ul. Stara Droga;
– udzielenia pomocy finansowej w 2026 r. dla Gminy Stęszew na utrzymanie terenu wokół „Źródełka Żarnowiec w Gminie Stęszew”.
Sprawy bieżące
Burmistrz poinformował też o działaniach gminy w zakresie ochrony ludności i obrony cywilnej. Na wcześniejszych posiedzeniach komisji i sesji szczegółowo zostało przedstawione, na jakie zadania gmina stara się o dofinansowania w ramach rządowego Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026. Dzięki pozyskanym dofinansowaniom Urząd Miasta i Gminy Buk prowadzi dwudniowe szkolenia, na które zaproszeni zostali też radni i sołtysi oraz pracownicy jednostek organizacyjnych gminy. – Zachęcam Państwa do udziału w tych zajęciach, bo wiedza i umiejętności dotyczące ochrony ludności i obrony cywilnej są niezbędne. Ponadto po otrzymaniu od służb Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego informacji o możliwości zwiększenia katalogu przedsięwzięć, na które można składać wnioski, złożyliśmy nowe aplikacje na takie zadania jak: budowa studni zastępczej na komunalnym ujęciu wody oraz zakup nieruchomości z budynkiem magazynu na cele gromadzenia zasobów.
Radni zgłaszali sprawy mieszkańców, które dotyczyły między innymi utwardzania dróg gminnych, stanu prac związanych z budową hali sportowej w Dobieżynie, przystanków autobusowych, oświetlenia ulicznego, przycinki drzew. Na dłużej zatrzymano się na problemach związanych z przejazdem kolejowym w Dobieżynie i Szewcach – długiego czasu oczekiwania na otwarcie zapór na tych przejazdach.
W nawiązaniu do ustaleń ze wspólnego posiedzenia komisji w dn. 03.09.br., Przewodniczący Komisji Budżetu i Oświaty Mirosław Adamczak przypomniał o powołaniu zespołu roboczego, który ma się zająć powołaniem Funduszu Samorządów Uczniowskich. W pracach tego organu, oprócz przedstawicieli szkół i Urzędu MiG Buk, ma też uczestniczyć dwóch radnych. Jednym z nich będzie Piotr Krzeszkiewicz, a drugi to Remigiusz Maciejewski.
Ponadto radni dopytywali o kwestię zaciągnięcia pożyczki przez gminę w kontekście planu budżetowego na rok 2025.
Radni otrzymali protokół uzgodnień w sprawie propozycji nieodpłatnego przejęcia przez Miasto i Gminę Buk budynku dworca PKP przy ul. Kolejowej (nieruchomości gruntowej wraz z zabudową), który został przygotowany przez PKP. Temat zreferował Zastępca Burmistrza MiG Buk Tomasz Plewa, który wspomniał też o odbytej wizytacji na tej nieruchomości przez pracowników Urzędu oraz radnych.
– Niestety, ale w trakcie wizytacji nie mieliśmy możliwości wejścia do trzech lokali mieszkalnych, położonych na piętrze. W sumie nie uzyskaliśmy kompleksowej informacji na temat tej nieruchomości. W protokole przygotowanym przez PKP czytamy między innymi, że gmina nie będzie mogła dokonywać żadnej zmiany funkcji budynku na cele mieszkaniowe, ze względu na bliskie położenie budynku od linii kolejowej, co by spowodowało naruszenie ochrony akustycznej przed hałasem i wibracjami. Po przejęciu nieruchomości gmina byłaby zobowiązana do przygotowania wizualizacji, wykonania remontu na własny koszt i we własnym zakresie, zapewnienia w budynku dworca pomieszczenia do wykorzystywania w zakresie obsługi pasażerów (poczekalni dla podróżnych, kas biletowych, pomieszczeń dla urządzeń przeznaczonych do prowadzenia ruchu kolejowego i ich obsługi). Ustosunkujemy się do tych propozycji PKP, ale już teraz można powiedzieć, że gmina jest wprawdzie zainteresowana przejęciem tej nieruchomości, ale nie na warunkach zaproponowanych przez PKP – mówił Zastępca Burmistrza MiG Buk Tomasz Plewa.
Na tym posiedzenie komisji zakończono.



