Wykonanie budżetu za 2023 rok pozytywnie zaopiniowane przez komisje

Pierwsze wspólne posiedzenie nowo utworzonych komisji: Budżetu i Oświaty oraz Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Spraw Socjalnych Rady Miasta i Gminy Buk, które odbyło się 12 czerwca br., zdominowało zaopiniowanie wykonania budżetu za 2023 rok. Ponadto radni zapoznali się z głównymi założeniami Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Buk na lata 2024-2033 oraz zaopiniowali projekty uchwał.

Wybór wiceprzewodniczących komisji

Pierwszym punktem komisji był wybór zastępców przewodniczących Komisji: Budżetu i Oświaty oraz Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Spraw Socjalnych. Na zastępcę przewodniczącego Komisji Budżetu i Oświaty zgłoszono kandydaturę Katarzyny Leśniczak, która została wybrana na tę funkcję. Na zastępcę przewodniczącego Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Spraw Socjalnych zaproponowano Remigiusza Maciejewskiego, którego kandydatura została przyjęta.

Strategia Rozwoju MiG Buk na lata 2024-2033

Przedstawiciel Wielkopolskiej Akademii Nauki i Rozwoju – Tomasz Michałowicz przedstawił główne założenia Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Buk na lata 2024-2033. To bardzo ważny dokument, w którym określa się wizję rozwoju gminy i wskazuje działania, które mają pomóc w osiągnięciu wytyczonych celów, w perspektywie do 2033 roku. Tę koncepcję przygotowali pracownicy Wielkopolskiej Akademii Nauki i Rozwoju z Poznania, przy współpracy z zespołem roboczym oddelegowanym przez burmistrza do prac z ramienia Urzędu MiG Buk. W jednym z pierwszych etapów pracy nad strategią, mieszkańcy gminy mieli okazję wypowiedzieć się na temat sytuacji przestrzennej, gospodarczej i społecznej MiG Buk – w tym celu wypełniali ankiety.

– Następnie w Sali Miejskiej w Buku odbyły się warsztaty dotyczące określenia misji, wizji, celów i kierunków działań strategicznych – w spotkaniu udział wzięli przedstawiciele urzędu i jednostek, Rady MiG Buk, sołectw, organizacji pozarządowych, placówek oświatowych, przedsiębiorców. Kolejnym etapem było przygotowanie dokumentu, który został przedstawiony mieszkańcom do konsultacji społecznych. W ten sposób poznano opinie i uwagi mieszkańców MiG Buk, sąsiednich gmin oraz innych podmiotów, przedsiębiorstw i partnerów społecznych oraz uzyskano informacje zwrotne dotyczące poszczególnych zapisów dokumentu. Zebrane uwagi po ich analizie zostały uwzględnione w końcowym projekcie Strategii i przedstawione Radzie MiG Buk. Następnym etapem było przesłanie projektu do zaopiniowania Zarządowi Województwa Wielkopolskiego, który zaakceptował w/w dokument. Teraz pozostaje przyjęcie Strategii przez Radę Miasta i Gminy Buk oraz najdłuższy etap – wdrażanie – tłumaczył Tomasz Michałowicz z Wielkopolskiej Akademii Nauki i Rozwoju.

Burmistrz Miasta i Gminy Buk Paweł Adam podkreślił, że przyjęcie przez Radę MiG Buk dokumentu jest niezbędne do ubiegania się o dotacje zewnętrzne, w tym środków z nowej perspektywy unijnej. Niemniej ważne jest przyjęcie Gminnego Programu Rewitalizacji dla Miasta i Gminy Buk do roku 2033, który też pozwoli gminie ubiegać się o dofinansowania, między innymi na rewitalizację bukowskiego rynku.

Do przedstawionych założeń Strategii Rozwoju MiG Buk na lata 2024-2033 radni nie mieli pytań i pozytywnie odnieśli się do tego dokumentu.

Sprawozdanie z wykonania budżetu za 2023 rok

Przewodniczący Komisji Budżetu i Oświaty Mirosław Adamczak przedstawił najważniejsze informacje dotyczące wykonania ubiegłorocznego budżetu: – Sprawozdanie składa się z kilku części: opracowania głównego z wykonania budżetu, informacji o stanie mienia komunalnego, sprawozdania finansowego oraz zestawień wszystkich jednostek działających na terenie gminy. Sprawozdanie zawiera podstawowe dane: jaki był plan, jakie nastąpiły zmiany budżetu i jego wykonanie. Budżet gminy na 2023 rok został ustalony na podstawie uchwały budżetowej i zakładał uzyskanie dochodów w kwocie 91.755.541,00 zł, a wydatki na poziomie 102.937.756,84 zł. Budżet zakładał pozyskanie przychodów w kwocie 13.881.666,00 zł, z tego 11.182.215,84 zł stanowiły przychody z obligacji, a realizacja rozchodów czyli spłata obligacji z kosztami to 2.699.450,16 zł. W sprawozdaniu ujęte też zostały informacje dotyczące zmiany uchwały budżetowej; było ich w sumie 27, które realizowane były uchwałami Rady MiG Buk oraz zarządzeniami burmistrza. W wyniku zmian, plan dochodów wzrósł o 12.067.375,35 zł, a plan wydatków – o 17.881.785,41 zł. W rezultacie dochody wykonano na poziomie 77,75 proc., a wydatki – 78,41 proc. Bieżące dochody zrealizowano na poziomie 85,34 proc., majątkowe – 53,28 proc. Wydatki bieżące – na poziomie 93 proc., a majątkowe – 48,34 proc. Realizację budżetu oceniam na czwórkę z małym minusem, z racji niskich wskaźników wykonania budżetu. Główną tego przyczyną było zaplanowana w budżecie opłata planistyczna, której nie udało się wyegzekwować w roku ubiegłym.

Jak tłumaczył burmistrz Paweł Adam: – Wspomnianej opłaty planistycznej w wysokości 7 mln zł nie udało się pozyskać w 2023 roku, ale mogę zapewnić, że te dochody wpłyną do budżetu gminy w najbliższym czasie. Od tych środków zależy realizacja wydatków, zarówno bieżących jak i majątkowych. Aktualnie prowadzę rozmowy z inwestorami, którzy są zainteresowani lokowaniem kapitału na terenie naszej gminy. Z jednym z nich negocjacje są już na bardzo zaawansowanym poziomie.

Skarbnik MiG Buk Aleksandra Szajek przedstawiła szczegółowe informacje dotyczące sprawozdania finansowego za rok 2023 i przyznała, że nie był to łatwy budżet. Zwróciła też uwagę, że zaległości finansowe w budżecie pochodzą jeszcze z okresu zanim urząd burmistrza objął Paweł Adam.

Sprawozdanie z wykonania budżetu Miasta i Gminy Buk za rok 2023 wraz z informacją o stanie mienia komunalnego i objaśnieniami zostało pozytywnie przyjęte przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Poznaniu, choć z zastrzeżeniami.

Przewodniczący Komisji Budżetu i Oświaty Mirosław Adamczak poinformował, że na sesji absolutoryjnej, która odbędzie się 26 czerwca br. zostanie omówiony też Raport o stanie Miasta i Gminy Buk za 2023 rok. Ten dokument jest podsumowaniem najważniejszych działań, procesów i wydarzeń w 2023 roku w naszej gminie.

Radni nie mieli pytań do przedstawionego sprawozdania i pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w zakresie wykonania budżetu za 2023 rok.

Opiniowanie projektów uchwał

Następnie radni przystąpili do opiniowania projektów uchwał. Jednym z nich było określenie górnych stawek opłat za usługi opróżniania zbiorników bezodpływowych lub osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków i transportu nieczystości ciekłych od właścicieli nieruchomości na terenie Miasta i Gminy Buk. Projekt, po rozpatrzeniu wniosku złożonego przez Zakład Gospodarki Komunalnej w Buku, uwzględniał górną stawkę opłat w wysokości 40 zł/m³ (brutto) za odbiór nieczystości ciekłych pochodzących ze zbiorników bezodpływowych i 300 zł/m³ (brutto) za odbiór osadów z instalacji przydomowych oczyszczalni ścieków. Jak podkreślił Prezes ZGK, Tomasz Stawicki: – W przypadku osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków, które cieszą się coraz większą popularnością, cena oczyszczenia jest znacząco wyższa ze względu na podwyższone parametry zanieczyszczeń, a co z tym związane, cena oczyszczenia jest kilkukrotnie większa niż odbioru ścieków z szamb. I co trzeba podkreślić, górne stawki określone w projekcie uchwały są stawkami maksymalnymi, jakie mogą być stosowane przez właścicieli firm świadczących usługi w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych.

Przewodniczący Komisji Budżetu i Oświaty Mirosław Adamczak zaproponował niższe stawki opłat – 32 zł/m³ (brutto) za odbiór nieczystości ciekłych pochodzących ze zbiorników bezodpływowych i 200 zł/m³ (brutto) za odbiór osadów z instalacji przydomowych oczyszczalni ścieków. Propozycja spotkała się z akceptacją radnych.

Skarbnik Miasta i Gminy Buk Aleksandra Szajek przedstawiła projekt uchwały dotyczący zmiany uchwały Nr LIX/536/2023 Rady Miasta i Gminy Buk z dnia 28 grudnia 2023 r. w sprawie budżetu Miasta i Gminy Buk na 2024 rok. Zmiany te wynikają przede wszystkim z kontynuowania bieżących inwestycji oraz niezbędnych zadań.

Ponadto podczas komisji pozytywnie zaopiniowano projekty uchwał w sprawie:

– przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w Niepruszewie w rejonie ulic Poznańskiej i Pszenicznej;
– przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego parku miejskiego w Buku przy ul. Dobieżyńskiej;
– przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w Otuszu w rejonie ulic Prostej i Rekreacyjnej;
– przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu w Wielkiej Wsi przy ul. Strzeleckiej;
– dotacji celowej z budżetu Miasta i Gminy Buk dla Parafii Rzymskokatolickiej p.w. św. Wawrzyńca w Niepruszewie;
– przystąpienia do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów położonych w Wielkiej Wsi w bezpośrednim sąsiedztwie ulic: Otuskiej, Storczykowej, Różanej;
– miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów położonych w miejscowości Cieśle w sąsiedztwie autostrady A2 i parku przemysłowego w Niepruszewie – etap A.

Sprawy bieżące

Radni zgłaszali bieżące sprawy, które dotyczyły między innymi oświetlenia, wiat przystankowych, widoczności na drogach, kanalizacji.
Pani Skarbnik MiG Buk Aleksandra Szajek poinformowała, że w lipcu br. zamierza przejść na emeryturę.  Burmistrz zapowiedział, że w najbliższym czasie zamierza powołać swojego zastępcę.